黄石市老干部工作“三心工作法”的 实践与思考

来源:市委老干部局 时间:2017/7/14 10:32:11


 

今年以来,黄石市委老干部局认真贯彻落实中办国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》(中办发[2016]3号)文件精神,按照 “让广大离退休干部安心舒心暖心”的要求,突出目标导向、问题导向,大力推行让老同志安心、舒心、暖心的“三心工作法”,有效提升了老干部幸福指数,真正做到“让党放心,让老干部满意”。

一、主要做法和特点

(一)完善“安心”工作机制,让离退休干部党建焕发生机

离退休干部党员是党组织肌体的细胞,让老同志始终在党组织的服务管理之中,是晚年生活安心的重要基础。强化离退休干部党建工作,把离退休干部党员凝聚在党的周围,与党委政府同心同德、同频共振,是全面从严治党的必然要求,是老干部工作部门的首要政治任务和政治责任,也是离退休干部党员的自身强烈愿望。

一是打牢基础,吹响集结号。“有组织、在组织、为组织”,是抓好离退休干部党建的基础。以实现党组织对离退休干部党员全覆盖为目标,大力实施离退休干部党员“安家工程”,对全市离退休干部党组织和党员进行调查摸底,摸清党员队伍底数,规范调整离退休干部党组织设置,将每一名离退休干部党员纳入组织的有效管理,过好正常的组织生活。明晰党建责任,积极争取市委重视建立了离退休干部党工委,理顺了党建工作关系,切实强化对基层支部的指导。明确了党委(党组)书记是离退休干部党建第一责任人,强化了离退休干部党建的组织领导,把离退休干部党员团结凝聚在党组织周围。

二是激发党性,吹响冲锋号。按照全面从严治党要求,以“两学一做”为契机,在离退休干部干部党员中全面推开“两学一做”学习教育,建立“党员三日+”制度,通过开展组织生活,主题党日、送学上门等活动,组织老同志学习党章党规、学习系列讲话。全面开展党组织关系排查,引导老同志按标准和规定缴纳党费。举办了离退休干部党支部书记培训班,培训离退休干部党支部书记和骨干150多名。举办庆祝建党95周年暨红军长征胜利80周年系列活动,引导老同志通过征文、文艺汇演、书画展览等形式歌颂党、赞美党、跟党走。举办离退休干部形势报告会、全面从严治党情况通报会,组织全市千名离退休干部参观考察湖北省首届园博园(黄石),让离退休干部积极支持和参与党委政府中心工作,吹响了激发党性的冲锋号。

三是激励先进,吹响先锋号。以全国、全省“双先”表彰为契机,印发了《关于在全市离退休干部党支部中开展干部示范党支部党建活动的通知》,大力开展向沈因洛同志学习活动,开展“老同志下乡”活动,引导老干部“外学刘满堂、内学张友山”。在《黄石日报》开办宣传专栏,大力宣传离退休干部先进典型,通过身边的典型感染带动离退休干部,不断强化党性意识、奉献意识,积极发挥离退休干部党员的先锋模范带头作用。

(二)完善“舒心”工作机制,让离退休干部正能量充分释放

“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”,是离退休干部晚年生活舒心的重要途径。发挥老同志的政治优势、经验优势、威望优势,为党的事业增添正能量,是新形势下党的事业所需、老同志自身所愿、老干部工作职责所在。

一是以“点赞专栏”为媒介,当好“压舱石”。组织厅级老干部和离退休干部党支部书记参观考察经济社会建设。组建老干部骨干网宣队伍,激励老同志通过“讲、学、演、展、写”等多种形式,为黄石深受群众欢迎的政策举措和发展成就点赞喝彩,并在《黄石日报》开辟点赞专栏。在今年黄石遭受严重洪涝灾害时,广大老同志始终与党委政府心连心,通过开展自发捐款、缴纳大额党费、慰问防汛抗洪人员等形式,大力支持我市的抗洪救灾工作,充分展示了老同志坚强的党性和先锋模范作用。

二是以“磁湖夕阳红讲堂”为载体,当好“扬声机”。着力打造磁湖夕阳红讲堂品牌,全市各级老干部工作部门建立“讲好黄石故事”宣讲团38个,骨干宣讲员200余名,到机关、学校、社区、监狱等单位宣讲100余场。依托离退休干部党支部开展“一支部一讲堂”活动,20多家单位结合“两学一做”学习教育给在职党员干部讲党课,传承党的优良传统和作风。认真挑选30多名老同志的正能量文章,编印《难忘的黄石故事》书籍,引导老同志回忆峥嵘岁月、畅谈发展变化。鼓励和引导老同志发挥自身优势,参与《黄石口述史》编撰,参与社区党建、文明创建等工作,为黄石改革发展增添正能量。

三是以发挥“独特优势”为抓手,当好“领头羊”。我们积极倡导广大离退休干部根据自身优势,自觉自愿、量力而行,为经济社会发展奉献余热。1400余名老干部参与党建工作,活跃在指导基层党建、党风政风监督、政策宣传第一线,200多名老干部被各级组织、纪检部门聘为党建联络员、党风廉政监督员。市工商局退休干部张友山主动到大冶市农村当义务村官,带领村民发展致富。阳新县农业局老干部周宗璜无偿培训推广食用菌技术,帮助500多户农民脱贫致富。在我市创建国家卫生城市中,许多老干部自发成立志愿服务队,维护城市卫生环境。市关工委发动各级“五老”深入开展党史国史教育、中华魂读书征文演讲、四点半学校、关爱留守儿童等活动,铁山区戚中直等一批为民服务先进典型得到社会广泛赞誉。

(三)完善“暖心”工作机制,让离退休干部共享发展成果

让老干部共享改革发展成果,切实感受到组织的关怀和温暖,是做好老干部工作的根本。着力围绕在完善“暖心”工作机制上下功夫,扎实做好关爱老干部“最后一公里”工作,受到了老干部的广泛赞扬。

一是当好“政治联络员”,注重人文关怀和精神慰藉。始终以一颗真诚的心,尊重关心老干部。建立了市领导联系老干部工作制度,在春节和庆祝建党95周年期间,市“四大家”领导带头上门走访慰问老干部、老党员,关心他们的生活情况,听取老同志的意见建议。对全市每名离休干部进行调查摸底,重点对重病、失能、独居的离休干部建立“一对一”的服务措施,每周一电话,每月一上门,及时帮助解决实际困难。各级老干部工作部门建立了“五必访”工作制度,让每名老干部都能感受到组织的关怀和温暖。

二是当好“生活服务员”,认真落实离退休干部各项待遇。始终把老干部的所思所想所盼作为我们的工作动力。大力推行精准化帮扶,建立了老干部困难帮扶基金,每年筹集帮扶资金40多万元,帮扶救助困难老干部、老干部遗属、生病住院老干部400余人。市、县两级和老干部人数较多的单位都建立了老干部扶贫解困基金,及时把党和政府的关爱之情送达老干部心中。认真做好老干部重点信访化解工作,解决了市广电局等一批涉及老干部切身利益的信访问题,受到了老干部的好评。

三是当好“活动指导员”,引导离退休干部乐享晚年生活。市老干部活动中心先后组织了棋牌、台球、门球、乒乓球等20多项大型赛事活动,并建立“开放日”制度,每周接待1-2家单位老干部参加活动,共接待老干部10000多人次。黄石老年大学开设50个教学班,引导2000多名学员参与老年教育,先后走进社区开展文艺演出、书画展览等活动10次,受到了广大市民的欢迎。市老干部艺术团精心编排舞蹈《焦裕禄》,在全国老年大学文艺汇演和全省中老年人才艺大赛均获得金奖,丰富了老干部文化生活。开展了“春赏磁湖”健步走活动,800多名老干部参加活动。市老年书画研究会积极选送作品参加黄石市廉政文化书画展。市老年花木奇石协会举办了庆“七一”花卉奇石书画艺术展览活动。市老年体协发挥老干部的骨干作用,引导老年人开展全民健身。通过开展系列文体活动,增强了老干部的晚年生活幸福感和对组织的归属感。

“三心”工作法的健全完善,提升了离退休干部队伍的整体活力与激情,激发了老同志的党性意识、奉献意识和正能量意识,展示了离退休干部的“阳光心态、美好生活”,激励引导他们自觉宣传党的政策理论、维护社会和谐、促进经济社会建设、投身社会公益事业、倾情关爱下一代,促进了离退休干部晚年生活安心舒心暖心。

二、存在的不足和思考

“三心”工作法推行以来,为我市老干部工作贯彻落实3号文件精神提供了操作性强现实路径,取得了一定的成效,但在工作实践中,也存在以下问题。

(一)存在的不足

一是工作理念上还不够开放。随着政策待遇的较好落实和时代的发展,老干部工作的目标任务也发生了变化,从过去以落实老同志生活待遇、政治待遇,解决“老有所养、老有所医”为主线,逐步向追求更高的精神享受、生活质量、愉快安度晚年等方面转变。但当前部分基层老干部工作部门在工作理念上还存在“做好老干部工作就是扛煤气坛子、修下水管子、换电灯泡子”的思想,诚然这些工作必可不少,但做好新时期老干部工作不仅仅需要在日常服务上下功夫,更需要做好从宏观管理的角度做好思想政治工作、文化养老等工作,满足新时期离退休干部的需求。

二是资源整合上还不完善。随着离退休干部队伍结构发生变化,服务对象由离休干部向离休退休并重转变。离休干部原有服务管理体系比较健全,但退休干部群体人数多、思想多元化,需要更好的整合社会资源服务管理退休干部。当前,虽然进行了一些探索和尝试,但缺乏顶层设计和全局观念,相应配套政策还不够完善,难以发挥单位、社会的多元化、细微化、亲情化的服务优势。

三是服务能力上还不够平衡。面对新形势新任务新要求,部分老干部工作人员服务能力上还存在欠缺。有的理论功底不深,做思想政治工作能力不强,对党的老干部工作方针政策缺乏全面了解和把握,特别是对党的最新理论成果学习不够,难以发挥引领示范作用。有的工作思想不够创新,对新形势下的老干部工作缺乏潜心研究和前瞻性的思考,习惯于凭“老经验”、“老办法”去想问题做工作。有的对新时期老干部管理服务内容和方法认识不到位,服务中仅考虑老干部面上的需求,忽略了老干部的个性需求,在解决实际问题的同时,不注重精神慰籍和心理疏导。

(二)意见建议

让老同志安心、舒心、暖心,是老干部工作的出发点和落脚点。积极探索推行“三心工作法”,是黄石市贯彻落实3号文件精神的一次有益尝试。如何深刻认识和把握好新时期、新形势下老干部工作的特点,努力推进老干部工作的改革创新发展,需要进一步坚持目标导向和问题带向,切实把老干部工作真正做深、做细、做扎实。

一是要切实转变工作理念。首先,要善于做思想政治工作。既要继承传统的行之有效的制度、方法,让老同志及时了解重大政策、重要会议、重要工作情况,也要创新方式方法,运用互联网等新媒体,快速解决思想疑惑和顾虑的方式方法,增强思想政治工作的针对性、实效性。其次,要努力推进亲情化个性化服务。在服务内容上,要打破以物质生活保障为主的服务管理模式,拓展居家养老、精神慰藉、文化养生、紧急救助、权益保护等服务新领域,努力为离退休干部提供多样化服务。第三,要搭建和拓宽正能量平台。要着力围绕当前党委政府中心工作和社会热点,有目的、有计划地组织离退休干部发挥作用,增强老同志的自豪感和获得感,避免老瓶装新酒。再次,要健全更新工作评价体系。要按照3号文件的最新精神,健全老干部工作绩效评价体系和考核机制,以检查考核促进工作理念转变。

二是要努力整合社会资源。首先,要凝聚社会力量。做好新形势下老干部工作,单靠老干部工作部门一家之力是不够的,必须凝聚社会力量。要积极利用社会养老、福利、慈善等机构、社会团体的资源,运用政策优惠、政府购买等形式,激发他们为离退休干部服务的积极性。其次,要整合社会资源。要大力整合社区资源、医疗保健资源、文化教育资源,实现老干部工作与社会养老资源双向互动、互惠互利,形成离退休干部的10分钟生活服务圈,便利老同志学习活动。第三,要发挥互联网优势。建立老干部信息服务平台,通过短信、微信的形式,定点向老干部手机中发送方针政策、时事新闻、健康保健、天气预报等内容,密切与老干部的联系,方便老干部学习生活。再次,要建好志愿者队伍。建立由老干部工作者、医护人员、社区网格员、青年志愿者等组成的志愿者服务队伍,开办社区志愿服务站,确保老同志能够及时得到服务。

三是要强化老干部工作队伍的专业素养。首先,要提高综合素质。要按照“能文能武”的目标,既要加强工作队伍政治理论学习,能够胜任老同志的“学习辅导员”,也要加强服务离退休干部专业技能培训,当好“心理咨询员”、“保健咨询员”、“急救员”。其次,要提高责任意识。深刻领会“承担着党委政府关心爱护离退休干部重要职责”的重要内涵,牢固树立“老同志的事无小事”的意识,把老同志的每一件“小事”办好,集聚让老同志满意的社会氛围。第三,要强化敬老意识。要热心、细心、耐心为老干部服务,细致周到做好每项工作,想老干部之所想,急老干部之所急,解老干部之所难,倾心尽力为老干部服好务。再次,要敢于开拓创新。要敢于直面老干部工作中的一些难点、热点问题和关系长远的重要问题,深入调查、认真研究,解放思想,实事求是,使思想观念和工作方法主动适应新形势新任务的要求。


黄石市委老干部局